筑牢国家西部生态安全屏障——甘肃省生态环境系统推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷
筑牢国家西部生态安全屏障——甘肃省生态环境系统推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷
筑牢国家西部生态安全屏障——甘肃省生态环境系统推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷筑牢国家西部(xībù)生态安全屏障
——甘肃省生态环境系统(xìtǒng)推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷
甘南州玛曲县天下黄河(huánghé)第一弯风景。
首航节能敦煌(dūnhuáng)100兆瓦熔盐塔式光热电站。 吴丰泉
黄河干流出境断面水质连续9年达到(dádào)Ⅱ类,提前2年完成(wánchéng)消除劣V类水体目标任务;
祁连山生态保护(bǎohù)实现常态长效监管;
高水平生态环境保护助力我省经济增速位居全国前三(sān);
回望2024年,在省委、省政府的坚强领导下,全省生态(shēngtài)环境保护工作以建设美丽甘肃为牵引,以推动(tuīdòng)绿色(lǜsè)转型发展为导向,以解决突出环境问题为重点,协同(xiétóng)推进降碳、减污、扩绿、增长,人民群众对生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。
步入2025年,我省部署开展生态环境保护(bǎohù)(huánjìngbǎohù)“九大行动”,聚焦空气质量持续改善、水环境质量巩固提升、土壤污染源头防控等(děng)(děng)方面,生态环境质量持续提升。印发《甘肃省(gānsùshěng)筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》,以筑牢“四屏一廊”生态安全格局为核心,系统谋划生态保护与修复、环境质量提升等九大行动,为筑牢国家西部生态安全屏障描绘出更为(gèngwéi)清晰的路径。
一个天更蓝、山更绿、水更清的美丽甘肃跃然而出,一幅绿色发展的壮美画卷正在陇原(lǒngyuán)大地徐徐展开(zhǎnkāi)。
近年来,我省(wǒshěng)始终(shǐzhōng)把筑牢国家西部生态安全屏障作为重大政治任务和底线任务,推动全省生态环境发生显著变化,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,绿色发展支撑不断(bùduàn)强化,祁连山生态环境保护实现常态(chángtài)长效监管,黄河之滨(hézhībīn)愈发壮美,国家西部生态安全屏障更加牢固。
今年的省政府工作报告(bàogào)明确提出,完善大保护大治理格局(géjú),坚决筑牢国家西部(xībù)生态安全屏障(píngzhàng)。4月,省政府办公厅印发《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》,提出7个专项行动、27项具体工作任务,进一步筑牢国家西部生态安全屏障。
目前,我省相关工作已取得阶段性成效:生态环境领域制度体系不断健全;祁连山、秦岭等重点(zhòngdiǎn)区域保护监管持续加强;黄河流域生态保护和高质量(gāozhìliàng)发展扎实推动;山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进;污染防治(fángzhì)攻坚战取得阶段性成效并向纵深推进;绿色低碳转型支撑高质量发展能力(nénglì)不断提升;突出生态环境问题得到有效整改;生态环境治理(huánjìngzhìlǐ)体系和治理能力现代化水平(shuǐpíng)持续提升。
蓝天保卫战成效斐然。争取中央(zhōngyāng)资金14.04亿元,实施钢铁、水泥行业超低排放改造(gǎizào)项目20个,65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造24台,完成兰州、金昌(jīnchāng)、武威、临夏4地散煤治理13.8万户(wànhù)、累计35.7万户。强化黑烟车(chē)监管,完成非道路移动机械编码登记4.2万余辆(wànyúliàng)。出台(chūtái)《甘肃省噪声污染防治若干规定》,建成覆盖全省的声环境自动监测系统,在(zài)兰州等3市开展宁静小区试点,建立省级典型噪声投诉案件督办机制,将工业噪声纳入排污许可管理,噪声污染防治工作走在全国前列。嘉峪关市PM2.5浓度(nóngdù)为18微克/立方米,连续3年下降,保持全省最低。临夏州(línxiàzhōu)PM2.5浓度改善幅度排名全省第一。酒泉市冬季清洁取暖项目效果明显。
碧水(bìshuǐ)清流持续巩固。争取中央资金10.16亿元,实施污水(wūshuǐ)处理厂尾水人工湿地工程、水质(shuǐzhì)提升与水量保障再生水利用工程等水污染防治项目77个。新划定16个县级及以上集中式(jízhōngshì)饮用水水源保护区,水质达标率达100%。18个地级城市(shì)建成区黑臭水体达到“长治久清”。陇南市持续强化监管监测,各类水质达标率均为100%。定西市着力改善散(sàn)渡河水质成效显著。
土壤污染(wūrǎn)防治取得积极进展。争取中央资金2.04亿元,实施土壤污染风险管控及历史遗留废渣整治项目10个(gè)(gè),地下水环境(huánjìng)状况(zhuàngkuàng)调查评估、风险管控项目13个,完成(wánchéng)地下水污染防治重点区划定。受污染耕地安全利用率达到96.15%。完成1034个地块土壤污染状况调查评估。累计完成5150个行政村环境整治,清单内85条(tiáo)农村黑臭水体全部完成治理,生活污水治理(管控)率达31.21%。
净土守护纵深推进。国家西北区域特殊危险废物处置中心项目落地甘肃。固体废物信息化监管平台建成投运,对全省1.9万家涉废企业实现全过程数智化监管。兰州、金昌(jīnchāng)、天水和兰州新(xīn)区“无废城市”建设加快推进,建成项目116个(gè)、绿色工厂129间、绿色矿山13座(zuò)、“无废细胞(xìbāo)”606个。在(zài)全国率先开展“无废集团”创建。发布《甘肃省重点管控新污染物清单》。
黄河战略落地见效。入河排污口的(de)(de)排查与整治工作取得显著进展,共完成5607个(gè)(gè)排污口的整治,完成率高达98.27%,超额完成国家年度目标(mùbiāo)。沿黄9个市州的污水处理能力得到大幅提升。完成156个历史遗留矿山重点图斑详查。与四川、宁夏、青海签订横向生态补偿协议(xiéyì),并在全省12个市州的24个县区开展流域横向生态补偿工作,省级补偿资金(zījīn)达到1亿元,补偿机制进一步完善。黄河流域甘肃段的水质优良比例达到97.56%,黄河干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类标准,黄河临夏段入选全国美丽河湖典型案例(ànlì)。
祁连山(qíliánshān)生态环境保护实现新突破(tūpò)。印发《甘肃(gānsù)祁连山国家级自然保护区监测监管工作机制》,推进实现祁连山保护区生态环境调查观测(监测)管理“一张网”、调度指挥“一块屏”、监督评估“一平台”、联动执法“一体系”常态长效保护。祁连山地区的5市11县连续(liánxù)3年在考核中表现优异。评估显示,祁连山生态状况明显改善的区域占比增加了(le)37.5%,植被生长状况总体(zǒngtǐ)呈现良好态势。
自然生态保护持续加强。印发《关于加强甘肃秦岭地区(dìqū)生态环境保护的意见》,完善秦岭地区生态环境协同保护机制。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督,1845个问题整改完成率达99.62%,实现数量与(yǔ)面积“双下降”。开展自然保护区(zìránbǎohùqū)成效评估,在34个省级自然保护区中29个成效评估优良(yōuliáng)。甘南州推动(tuīdòng)青藏高原生态环境保护和可持续发展先行区建设,高原生态安全屏障(píngzhàng)更加牢固。
环评审批服务持续优化。印发(yìnfā)《关于(guānyú)加强生态环境分区管控的(de)(de)实施意见》,对全省952个(gè)管控单元实行“一单元一策略”环境准入,从源头优化产业布局。为兰洽会的1301个签约项目、218个产业转移项目以及10358个企业用户提供生态环境分区管控的符合性核查服务,使得环评效率提升35%。进一步强化跟踪服务保障,全省范围内审批2127个环评项目,确保240个省列重大项目顺利(shùnlì)开工。同时,推动金昌(jīnchāng)经济技术开发区总体规划、华亭矿区总体规划和平(hépíng)山湖一号煤矿建设项目的环评工作顺利获得批准。
绿色环保产业发展(fāzhǎn)迅速。推动5个EOD项目纳入国家生态环保金融支持项目库,我省入库项目总数(zǒngshù)达到(dádào)11个,总投资221.8亿元(yìyuán)。加大绿色环保(含绿色矿山)产业链招商引资(zhāoshāngyǐnzī)力度,到位资金54.4亿元,完成年度招商引资目标任务。争取2025年提前下达中央生态环境专项资金16.19亿元。
应对气候变化成效显著。完成全国碳市场第三个履约(lǚyuē)周期发电行业22家企业配额分配和(hé)履约清缴,清缴配额0.94亿吨,交易(jiāoyì)配额268.03万吨、交易额2.31亿元。推动造林碳汇、并网光热发电5个CCER项目(xiàngmù)进入减排量核证阶段。指导白银、酒泉2市和白银高新技术产业开发区(kāifāqū)、甘肃民乐(mínyuè)工业园区成功申报国家首批减污降碳协同创新试点,白银市入选(rùxuǎn)国家深化气候适应型城市建设试点。巩固拓展兰州市气候投融资(róngzī)试点,推介17个项目获得气候投融资授信125亿元、贷款58.16亿元。兰州新区创新推出“丝路碳票”融资工具(gōngjù)。
站在新的历史起点,我省将(jiāng)推动生态环境质量稳中向(xiàng)好持续改善,以高水平保护支撑高质量发展,让(ràng)陇原大地的绿水青山真正转化为富民强省的金山银山,书写生态文明建设(jiànshè)新篇章,为美丽中国建设作出新的更大贡献。
筑牢国家西部(xībù)生态安全屏障
——甘肃省生态环境系统(xìtǒng)推进美丽甘肃建设交出亮眼答卷
甘南州玛曲县天下黄河(huánghé)第一弯风景。
首航节能敦煌(dūnhuáng)100兆瓦熔盐塔式光热电站。 吴丰泉
黄河干流出境断面水质连续9年达到(dádào)Ⅱ类,提前2年完成(wánchéng)消除劣V类水体目标任务;
祁连山生态保护(bǎohù)实现常态长效监管;
高水平生态环境保护助力我省经济增速位居全国前三(sān);
回望2024年,在省委、省政府的坚强领导下,全省生态(shēngtài)环境保护工作以建设美丽甘肃为牵引,以推动(tuīdòng)绿色(lǜsè)转型发展为导向,以解决突出环境问题为重点,协同(xiétóng)推进降碳、减污、扩绿、增长,人民群众对生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。
步入2025年,我省部署开展生态环境保护(bǎohù)(huánjìngbǎohù)“九大行动”,聚焦空气质量持续改善、水环境质量巩固提升、土壤污染源头防控等(děng)(děng)方面,生态环境质量持续提升。印发《甘肃省(gānsùshěng)筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》,以筑牢“四屏一廊”生态安全格局为核心,系统谋划生态保护与修复、环境质量提升等九大行动,为筑牢国家西部生态安全屏障描绘出更为(gèngwéi)清晰的路径。
一个天更蓝、山更绿、水更清的美丽甘肃跃然而出,一幅绿色发展的壮美画卷正在陇原(lǒngyuán)大地徐徐展开(zhǎnkāi)。
近年来,我省(wǒshěng)始终(shǐzhōng)把筑牢国家西部生态安全屏障作为重大政治任务和底线任务,推动全省生态环境发生显著变化,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,绿色发展支撑不断(bùduàn)强化,祁连山生态环境保护实现常态(chángtài)长效监管,黄河之滨(hézhībīn)愈发壮美,国家西部生态安全屏障更加牢固。
今年的省政府工作报告(bàogào)明确提出,完善大保护大治理格局(géjú),坚决筑牢国家西部(xībù)生态安全屏障(píngzhàng)。4月,省政府办公厅印发《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》,提出7个专项行动、27项具体工作任务,进一步筑牢国家西部生态安全屏障。
目前,我省相关工作已取得阶段性成效:生态环境领域制度体系不断健全;祁连山、秦岭等重点(zhòngdiǎn)区域保护监管持续加强;黄河流域生态保护和高质量(gāozhìliàng)发展扎实推动;山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进;污染防治(fángzhì)攻坚战取得阶段性成效并向纵深推进;绿色低碳转型支撑高质量发展能力(nénglì)不断提升;突出生态环境问题得到有效整改;生态环境治理(huánjìngzhìlǐ)体系和治理能力现代化水平(shuǐpíng)持续提升。
蓝天保卫战成效斐然。争取中央(zhōngyāng)资金14.04亿元,实施钢铁、水泥行业超低排放改造(gǎizào)项目20个,65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造24台,完成兰州、金昌(jīnchāng)、武威、临夏4地散煤治理13.8万户(wànhù)、累计35.7万户。强化黑烟车(chē)监管,完成非道路移动机械编码登记4.2万余辆(wànyúliàng)。出台(chūtái)《甘肃省噪声污染防治若干规定》,建成覆盖全省的声环境自动监测系统,在(zài)兰州等3市开展宁静小区试点,建立省级典型噪声投诉案件督办机制,将工业噪声纳入排污许可管理,噪声污染防治工作走在全国前列。嘉峪关市PM2.5浓度(nóngdù)为18微克/立方米,连续3年下降,保持全省最低。临夏州(línxiàzhōu)PM2.5浓度改善幅度排名全省第一。酒泉市冬季清洁取暖项目效果明显。
碧水(bìshuǐ)清流持续巩固。争取中央资金10.16亿元,实施污水(wūshuǐ)处理厂尾水人工湿地工程、水质(shuǐzhì)提升与水量保障再生水利用工程等水污染防治项目77个。新划定16个县级及以上集中式(jízhōngshì)饮用水水源保护区,水质达标率达100%。18个地级城市(shì)建成区黑臭水体达到“长治久清”。陇南市持续强化监管监测,各类水质达标率均为100%。定西市着力改善散(sàn)渡河水质成效显著。
土壤污染(wūrǎn)防治取得积极进展。争取中央资金2.04亿元,实施土壤污染风险管控及历史遗留废渣整治项目10个(gè)(gè),地下水环境(huánjìng)状况(zhuàngkuàng)调查评估、风险管控项目13个,完成(wánchéng)地下水污染防治重点区划定。受污染耕地安全利用率达到96.15%。完成1034个地块土壤污染状况调查评估。累计完成5150个行政村环境整治,清单内85条(tiáo)农村黑臭水体全部完成治理,生活污水治理(管控)率达31.21%。
净土守护纵深推进。国家西北区域特殊危险废物处置中心项目落地甘肃。固体废物信息化监管平台建成投运,对全省1.9万家涉废企业实现全过程数智化监管。兰州、金昌(jīnchāng)、天水和兰州新(xīn)区“无废城市”建设加快推进,建成项目116个(gè)、绿色工厂129间、绿色矿山13座(zuò)、“无废细胞(xìbāo)”606个。在(zài)全国率先开展“无废集团”创建。发布《甘肃省重点管控新污染物清单》。
黄河战略落地见效。入河排污口的(de)(de)排查与整治工作取得显著进展,共完成5607个(gè)(gè)排污口的整治,完成率高达98.27%,超额完成国家年度目标(mùbiāo)。沿黄9个市州的污水处理能力得到大幅提升。完成156个历史遗留矿山重点图斑详查。与四川、宁夏、青海签订横向生态补偿协议(xiéyì),并在全省12个市州的24个县区开展流域横向生态补偿工作,省级补偿资金(zījīn)达到1亿元,补偿机制进一步完善。黄河流域甘肃段的水质优良比例达到97.56%,黄河干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类标准,黄河临夏段入选全国美丽河湖典型案例(ànlì)。
祁连山(qíliánshān)生态环境保护实现新突破(tūpò)。印发《甘肃(gānsù)祁连山国家级自然保护区监测监管工作机制》,推进实现祁连山保护区生态环境调查观测(监测)管理“一张网”、调度指挥“一块屏”、监督评估“一平台”、联动执法“一体系”常态长效保护。祁连山地区的5市11县连续(liánxù)3年在考核中表现优异。评估显示,祁连山生态状况明显改善的区域占比增加了(le)37.5%,植被生长状况总体(zǒngtǐ)呈现良好态势。
自然生态保护持续加强。印发《关于加强甘肃秦岭地区(dìqū)生态环境保护的意见》,完善秦岭地区生态环境协同保护机制。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督,1845个问题整改完成率达99.62%,实现数量与(yǔ)面积“双下降”。开展自然保护区(zìránbǎohùqū)成效评估,在34个省级自然保护区中29个成效评估优良(yōuliáng)。甘南州推动(tuīdòng)青藏高原生态环境保护和可持续发展先行区建设,高原生态安全屏障(píngzhàng)更加牢固。
环评审批服务持续优化。印发(yìnfā)《关于(guānyú)加强生态环境分区管控的(de)(de)实施意见》,对全省952个(gè)管控单元实行“一单元一策略”环境准入,从源头优化产业布局。为兰洽会的1301个签约项目、218个产业转移项目以及10358个企业用户提供生态环境分区管控的符合性核查服务,使得环评效率提升35%。进一步强化跟踪服务保障,全省范围内审批2127个环评项目,确保240个省列重大项目顺利(shùnlì)开工。同时,推动金昌(jīnchāng)经济技术开发区总体规划、华亭矿区总体规划和平(hépíng)山湖一号煤矿建设项目的环评工作顺利获得批准。
绿色环保产业发展(fāzhǎn)迅速。推动5个EOD项目纳入国家生态环保金融支持项目库,我省入库项目总数(zǒngshù)达到(dádào)11个,总投资221.8亿元(yìyuán)。加大绿色环保(含绿色矿山)产业链招商引资(zhāoshāngyǐnzī)力度,到位资金54.4亿元,完成年度招商引资目标任务。争取2025年提前下达中央生态环境专项资金16.19亿元。
应对气候变化成效显著。完成全国碳市场第三个履约(lǚyuē)周期发电行业22家企业配额分配和(hé)履约清缴,清缴配额0.94亿吨,交易(jiāoyì)配额268.03万吨、交易额2.31亿元。推动造林碳汇、并网光热发电5个CCER项目(xiàngmù)进入减排量核证阶段。指导白银、酒泉2市和白银高新技术产业开发区(kāifāqū)、甘肃民乐(mínyuè)工业园区成功申报国家首批减污降碳协同创新试点,白银市入选(rùxuǎn)国家深化气候适应型城市建设试点。巩固拓展兰州市气候投融资(róngzī)试点,推介17个项目获得气候投融资授信125亿元、贷款58.16亿元。兰州新区创新推出“丝路碳票”融资工具(gōngjù)。
站在新的历史起点,我省将(jiāng)推动生态环境质量稳中向(xiàng)好持续改善,以高水平保护支撑高质量发展,让(ràng)陇原大地的绿水青山真正转化为富民强省的金山银山,书写生态文明建设(jiànshè)新篇章,为美丽中国建设作出新的更大贡献。






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